中国人民银行发布行政许可公示，批准威士信息技术（北京）有限公司筹备银行卡清算机构，也就是 Visa 在华设立的独资主体拿到筹备许可。这是国内银行卡清算市场对外开放进程里重要一步，吸引大量行业关注。

一、筹备许可≠正式开业，还有一年筹备期

根据监管规则，威士公司拥有一年筹备期限。在这一年之内，企业需要搭建全套清算技术平台、风控体系、反洗钱系统、数据安全与灾备系统，完成全部筹备工作之后，才能提交开业申请。最终要央行和国家金融监管总局联合审批，拿到银行卡清算业务许可证，才可以开展境内人民币银行卡清算业务。

在拿到正式牌照之前，Visa 仅可以处理外币卡跨境清算业务，不能开展国内人民币卡清算。

二、金融开放背景，丰富清算市场供给

国内银行卡清算市场持续稳步对外开放，此前运通旗下连通公司已经取得清算牌照。本次 Visa 独资主体获批筹备，是落实金融对外开放的举措。引入国际卡组织，可以给国内商业银行、消费者带来更多清算产品选择，促进市场良性竞争，推动支付技术、风控能力提升。

三、对国内支付生态影响分析

短期来看，Visa 距离正式落地经营还有较长周期，不会立刻冲击现有清算体系。长期看，国内银行卡、数字支付市场竞争会更加多元。国内清算机构、支付服务商，需要持续打磨产品、优化服务，应对市场竞争。同时，境外机构在国内经营，必须严格遵守中国的数据安全、反洗钱、金融监管法规。

结语

央行批准 Visa 筹备银行卡清算机构，彰显国内金融业持续高水平对外开放的方向。对外开放不是放松监管，外资机构进入国内支付市场，必须完全遵守国内法律法规，在监管框架内开展业务，共同推动国内支付行业高质量发展。